PKF
English
Русский
Член PKF International Ltd
Версия для печати

Публикации по юридическим вопросам

FIDIC Contracts (Federation Internationale Des Ingenieurs-Conseils или ФИДИК)

При проведении строительных работ заказчик сталкивается с проблемами управления строительным проектом (изменения проектной документации, простой персонала и техники подрядчика и субподрядчиков, ответственность за которые ложится на заказчика, удорожании работ, качество, объемы работ, скрытые работы, расценки, контроль цен и пр.), которые необходимо быстро и профессионально решать в связи с:

FIDIC Contracts (Federation Internationale Des Ingenieurs-Conseils или ФИДИК)
  • Непредставлением и ошибками в документах
  • Задержками передачи подрядчику строительной площадки
  • Ошибками в разметке Объектов
  • Непредвиденными геологическими условиями
  • Задержками в связи с обнаружением полезных ископаемых
  • Задержками в связи с испытаниями
  • Приостановками работ
  • Отменами работ
  • Задержками и потерями в связи с изменениями в законодательстве

Заказчик может управлять строительным проектом самостоятельно или за счет использования внешних ресурсов. В первом варианте требуется создание ОКС/УКС.


Во втором варианте возможна передача управления строительным проектом по модели «под ключ» квалифицированному подрядчику или независимому инженеру-консультанту.


Все варианты обладают плюсами, минусами и рисками, которые сведены в таблицу.

  Риски Плюсы Минусы
ОКС/УКС
  • Дефицит квалифицированного персонала на рынке труда
  • Проблемы мотивации персонала находящегося в штате
Сильная управляемость
  • Высокие затраты, т.к. для квалифицированного сопровождения проекта необходимо иметь персонал по значительному числу профессий1. Загрузка этого персонала не будет полной.
  • Мотивация персонала направлена на минимизацию своих рисков, в т.ч. в ущерб качеству проекта
Подрядчик Делегирование подрядчику управления проектом создает риск завышения стоимости и сроков проекта. Заказчик снимает с себя расходы на управление строительством В отсутствие собственных квалифицированных специалистов заказчика подрядчик может манипулировать сроками, стоимостью и объемами без риска их выявления. Что в итоге может оказаться значительно дороже создания собственного ОКС/УКС
Инженер-консультант Стандартные риски передачи работ на аутсорсинг
  • Привлечение независимых консультантов на период реализации проекта без увеличения собственных штатов
  • 2. В связи с тем, что доходы консультанта зависят от его квалификации и предыдущего (успешного) опыта он заинтересован в успешной реализации выполняемого проекта
Расходы на найм инженера-консультанта являются высокими

1Набор персонала с высокими требованиями к квалификации достаточно проблематичен даже в Москве и Санкт-Петербурге. В случае строительства с использованием импортных технологий/проектантов и т.п. персонал должен как минимум дополнительно должен владеть соответствующими иностранными языками.


Принципом управления рисками является, то что ответственность ложится на сторону, которая может данные риски контролировать, управлять и нести ответственность. Существуют следующие виды контрактов:

  • Зеленая книга-сокращенная форма контракта
  • Красная книга-строительство
  • Желтая книга-проектирование/строительство
  • Серебряная книга-проектирование, материально техническое обслуживание и строительство «под ключ»
  • Белая книга-контракт между заказчиком и консультантом
  • Синяя книга-маркшрейдерские и рекультивационные работы, тендерная документация

Зеленая книга применяется для простых, повторяющихся или краткосрочных работ и проектов в которых проектирование производится подрядчиком


Красная книга применяется когда проектирование применяется заказчиком или от его имени, а руководство проектом осуществляет нанятый заказчиком инженер


Желтая книга применяется в случае, когда за оборудование, строительство и проектно-конструкторские работы отвечает подрядчик, однако заказчик также может выполнять часть проектных работ


Серебряная книга применяется там, где подрядчик отвечает за проектирование, материально-техническую базу, ведет строительство, проводит испытания и сдачу готового объекта заказчику


Типы контрактов отличаются уровнем рисков принимаемых подрядчиком. Уровень вознаграждения подрядчика пропорционален принимаемым им на себя рискам.


Контракты ФИДИК покрывают практически все типы строительных проектов и работ:

  • Проектирование выполняется заказчиком или проектировщиком нанятым заказчиком
  • Проектирование и строительство выполняется подрядчиком
  • Сооружение проекта «под ключ»
  • Проекты по схеме ВОТ (build-operate-transfer) с ее модификациями
  • Инженерно-инфраструктурные проекты
  • Общестроительные работы
  • Монтаж оборудования
  • Комбинированные проекты

Контракты ФИДИК структурированы таким образом, чтобы использоваться в различных юрисдикциях при минимальных изменениях структуры и общих строительных механизмов, предусмотренных в контрактах.


Юридическое сопровождение проекта может заключаться в следующих услугах:

  • Сопровождение сделок на основе проформ ФИДИК.
  • Выбор формы контракта ФИДИК с учетом особенностей конкретного строительного проекта:
  • Стоимости проекта
  • Сложности проекта
  • Рисков проекта
  • Варианта управления проектом
  • Степени ответственности сторон
  • Оптимальной подсудности
  • Разработка контрактов с учетом требований международного права и российского законодательства, связанных со спецификой конкретного строительного проекта.
  • Правовая экспертиза ситуаций, связанных с заключением и реализацией договоров строительного подряда на основе проформ ФИДИК.